第68章 新年新政 年号鼎甲上

上回说到，蒙恬统领三路大军，收东胡族众，败冒顿单于，灭左贤王，破头曼城，俘虏众多。

秦皇扶苏有以新增郡制，奖赏有功，移民屯边，戍守边疆，等待将来。

秦贰世（扶苏）肆年冬十月，岁首，咸阳，秦庭，众臣云集，朝议正当时。

秦皇扶苏，继位已满三年，国内叛乱平定，北方匈奴受挫，乘此良机，欲起改革。

依据前岁诏令，各级纷纷有献，经群臣商议，三公汇编，商于朝堂。

有以重视，韩子“孟辙”

亦受邀出列，秦皇扶苏，封以“太傅”

虚职，有以俸禄，并不日常朝会，唯参政要是。

首议之事，关乎黔首，当属徭役赋税。

徭役之事，首赖编户齐民。

即得安定，各郡县所属，复须清查人口，修订“傅籍”

，报送朝廷，以为徭役依凭。

之于徭事，所谓“更卒”

订以整月，不得更增。

如有差异，报朝廷审复，拨予费用，不再无偿。

之于役事，复分五事，亦即“戍律”

。

全国分以四区：北地、关中、山东及于南地。

北地管辖北边沿线，自辽西乌桓而至朔方。

关中管辖北地上郡至于巴蜀汉中；山东管辖河东至于琅琊；至于南地，江淮之始，至于南海。

各郡县据此而行。

“戍律”

其一，名曰“兵训”

。

每得秋日，无有战事，各郡县自集民丁，以为训练，为期一月，当地自有兵种。

无有重大之事，不得缺席。

“戍律”

本章未完，点击下一页继续阅读