第67章 战事初歇 移民屯边 下
且说自五月援军北上,六月出征匈奴,秦庭极为关注战事,秦直道上,不唯辎重军队往来,斥候信使,亦络绎不绝。
待得七月末,东胡及河南地,佳绩传来,秦庭有以大喜。
见蒙恬李超复请移民屯边事,秦皇扶苏乃召重臣,议于偏殿。
右丞冯去疾乃先言道:“屯边,苦难之事也。
昔日关外祸起,首因即南地戍卒守边不成。
吾皇新政,有以革除,以安天下之心。
今日不及三载,复开戍边之事,恐天下不安,再有祸起,望吾皇三思。”
左丞李斯乃接道:“吾皇新政,有以言说,天下分郡而为四区,各以邻近守戍,不再奔波于途。
若为非战之时,尚无不妥。
一遇战时,恰如今日,南方初定,北方祸乱,以此而论,南方戍卒,仅尽本职,北方戍卒,则以博命,以此不等,恐北民南逃,以避戍役。
过得几载,万一用兵南海,则南民北逃,以避戍役。
以此而往,纵有编户齐民,以及连坐之法,恐不能阻戍律之废,望吾皇三思。”
陇西侯李信,其时尚自整军关中,未得北上,闻得丞相各有顾虑,出列对曰:“戍律之事,乃为吾皇新政,安民之策,不得轻易变更。
至于战时所需,以微臣之言,若为平时小患,以各区兵卒,随手可灭,无需更改其策。
若得万一,有以匈奴或南海之事,则需全国应对,除以京城精卒,尚需各地戍卒调配,待得其时,临时复以旧制。”
李信此言,虽有分别,然以戍律而言,更为紊乱,徒以法家而言,更不可取,左丞李斯有以摇头,不予认可。
右丞冯去疾亦因操作繁琐而否决。
见贰人有异,秦皇扶苏,遂复问政于他人。
御史大夫冯劫,乃出列言道:“臣昔日曾为将军,今为政官,略知徭役事,故斗胆有言。”
“今日所谓黔首,得以供奉者,赋税徭役贰事。
秦律有定:徭者,“更卒”
为徭,期以月时。
役者,“一岁为正,一年为戍”
,另有杂役,以为郡县公事。
赋税者,田租口赋。
田租课以田亩,口赋计以人丁。”
略有所缓,乃接言道:“以此而言,徭役赋税,民之职责,无有它事。
然昔日入关中以应徭役者,臣有以访查,得闻民间传言。”
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