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既然徽宗皇帝也有意跟着父兄的脚步走，蔡京自然在前面拉一把，做开路先锋。崇宁元年1102年蔡京刚刚为右相，就禁止再继续实行元祐法。实行新法，置讲议司，自己为提举。讲议司之内设置的一些官职都是专管新法事项，完成神宗皇帝和哲宗皇帝没有完成的事业。
在讲议司之内的一些官员，自然就是蔡京的自己人，全都是蔡京的死党，甘愿为其效力的一些人——吴居厚、王汉之等辈。
九月，蔡京开始对元祐的一些大臣下手了，之前他们是怎么对自己的，现在他要十倍奉还。蔡京特意命人制了一块党人碑，立在端礼门之前。
司马光自然是毫无疑问的榜上有名，而且排在首位，后面还有幸登上党人碑的一些人，也都是和司马光有那么一点关系之人：文彦博、吕公著、吕大防、范纯仁、韩忠彦、王珪、梁焘等等。
在刻党人碑之时，当闻说要刻上司马光的名字的时候，刻师不干了：“是个人都知道，司马温公没有错，是个正值的人，如今要我刻他的名字，我不能。”
官吏一再恐吓，那人才答应，刻是可以，但在最后不能刻上自己的名字。因为按照惯例，当时刻碑之时，一般在最后会将自己的名字刻上。
无论就司马光还是就王安石来说，又有谁是错的呢？两个人无论实行那种政策都首先要考虑到国家的前途，都是为了大宋王朝的发展。所以，二人所走的路虽然不一样，但初衷却是一样的。
第一步蔡京已经跨了出来，才刚刚来到中央两年不到，基本上已经控制了朝廷，朝廷之中凡是自己看得不爽的人蔡京都会想办法将他们弄出去，因为这个时候蔡京已经控制了台谏，那个专门弹劾官员的机构。
崇宁二年1103年，蔡京的官位又进一步上升，拜官为尚书左仆射兼门下侍郎。真正名正言顺的一把手。
蔡京在这个时候还做了一件让所有有钱人都讨厌的一件事，那就是把原来用的钱币给废了，颁新的钱币，新的使用政策，原来那些有钱人，现在基本上能换回来的钱少之又少。可是，蔡京这不过才是为徽宗皇帝敛财的第一个措施而已，又铸当十钱。
同时，这个时候蔡京将天下能够赚钱的行当全都收归国家，之前只是在与辽朝或者是西夏贸易的时候，才会设置榷场，有官府来管制，所有的钱也都由官府收纳，作为国家的财政收入。可是蔡京执政之后，在东南地区，也扩展这种榷场制度，一些商人本来凭借贩茶为生，这样，蔡京基本上是断了这些人的生路。
既然要行新法，那就得抬高新法的正统地位，蔡京这个时候想到了一个办法，就是将王安石配享孔庙，位置在孟子之后。这样就排在儒家正统的第三位。身在九泉之下的王安石不知是应该高兴，还是应该哭。配享孔庙，那是怎样的一种尊崇，现在蔡京还将他排在孟子之后，让天下所有读书人都觉得不满。
王安石都排在了孟子的身后了，那王安石的变法自然有据可寻了，现在蔡京还是打着变法的旗帜，可是蔡京早就将王安石变法的内容改得面目全非了。
崇宁三年1104年，全新的一套领导班子又出来了，蔡京依然稳坐首相的位置，接下来的即位宰执大臣都是蔡京的心腹。赵挺之赵明诚之父，赵明诚就是著名词人李清照的丈夫和吴居厚分别为门下、中书侍郎，张康国、邓洵武分别为左右丞。
久而久之，蔡京两兄弟只见却闹起了矛盾，因为蔡卞进入中央之中就一直在枢密院任职。但是，这个时候，蔡京却把童贯引入到了枢密院。蔡卞心内不服，所以两兄弟不和，离开朝廷的自然只能是蔡卞了。
蔡京在执政的前几年，自然得让自己的主子高兴、高兴，怎样才能让徽宗皇帝高兴呢？徽宗是一个艺术天才，只要是那个时代关于艺术的东西，徽宗皇帝估计都能来两下子。无聊的时候，弹弹琴、看看石头啥的，做一些平常人想不到的事情。
平常人想不到，可是蔡京也不是平常人，说句心里话，蔡京也是有一定才能的，是以，他基本上每次都能知道徽宗皇帝的心里在想什么，既然他想就去满足他，只有满足了这个坐在龙椅之上的人，自己的生活才能按照自己设计好的模式去发展。