第97章 封狼居胥 燕然勒石上（第2页）

见有人开口，自有跟随者，御使大夫冯劫遂接话道：“北军尽数南下，北方空缺，以李左车万余骑军，可能掌得大局？臣意不若全数南下，分封二族，皆为诸侯王，任其俩虎相争。

另漠南之地，有以设郡，有以建城，复以屯兵移民之策，连通河南地，漠南地，至于乌桓地，以各要塞，前突万里长城，以为固守，阻其南下，不再为祸北疆即可。”

闻得冯劫此言，朝臣有以颔首，以为有理。

至于二丞，倒仍在思索，并未允诺。

计相张苍出列而言道：“御史大夫此言确有其理。

然于其时，尚不恰当。”

闻其言，众人愕然，张苍自主计相，以熟悉各地上计事而参与朝廷枢要决策，为重臣所识，相比二丞，及治粟内史，其所言语，更以数量为准，以为辅助。

今日见其开口，众人遂静待其言。

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张苍续言道：“建以城塞，突前防守，合万里长城，以为阵线，确实为一劳永逸之事。

然其人口消耗及城建花费，非吾等此时可用。”

“始皇一统时，吾秦有黔首俩千万，户四百万左右。

待得伪帝在位，战争复起，有以死伤，有以逃匿，人口急降。

吾皇得立，骊山刑徒八十万，得以释放，三年后，秦皇新政，有以放归，有以迁以北屯。

迁民苦寒之地，其时有以优惠，或以限时免税，或以田亩之数，数倍中原，或赠牛赠种赠农具，以为利诱，事才有成。

然此地之财货赋税，近期无得可用也。”

“至于移民之数，先有北地迁民四十万，赴河南地高阙塞及乌桓。

后金城武威开建，所需迁民二十万，至今尚未完全。

若此时再有移民北上，漠北之地，最少需城三五座，移民三五十万。

以此而言，数年之间，移民愈百万，超吾有青壮贰成，另有为军者五十万，亦脱离生产。

如此而计，何来生产以供军需？何来生产以成大事？何能安黔首之心而不使复乱？”

“至于城邑营建，依秦皇新例，所有公室用工，皆为庸制，有以计酬。

或以抵徭役，或以赠特产，诸如盐铁之类。

如此而计，此时修建，比之先时，耗费更甚。

数年之间，已新建城邑六座，再复起三五座，无财可用矣。

到得其时，所谓仁政，因财阙而行恶事，恐非吾等所愿。”

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