第325章 海外殖民的国策（第3页）

“对于土人，当以怀柔、教化为主。

可派遣学者、医师，传授农耕、医药知识，吸引其部落与我移民点靠近，逐步接受我文化影响。

若遇冲突，优先谈判、威慑，非到万不得已，不轻易动用武力。

目标是使其逐步归化，成为我大周海外疆域之子民，而非奴隶或敌人。”

“如此，则我大周能以较小之代价，稳步拓展海外疆域，获取所需资源。

移民点能自给自足，甚至反哺本土。

更能将华夏文明之种子，播撒于远方，真正实现‘普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣’之理想！

此乃千秋功业，泽被万世！”

陆明一番长篇大论，将一副以经济和文化渗透为主、武力为辅的“软殖民”

蓝图，清晰地展现在众人面前。

御书房内再次陷入沉默，但这次沉默中带着更多的思考和权衡。

王朴首先开口，他目光锐利地看着陆明：“陆相此策，立意高远，老臣佩服。

然，其中难点亦不少。

与土人贸易，如何确保公平？所谓‘无主荒地’，界限如何划定？移民与土人冲突，朝廷远在万里，如何及时仲裁？教化土人，非一日之功，其间耗费，又由何而出？”

柴荣也看向陆明，这些都是现实问题。

陆明早有准备，从容应答：“王相所虑极是。

故此策需配套详尽的律法与章程。

可设立‘海外拓殖总督府’，统筹管理海外据点与移民事务，制定《海外拓殖律》，明确土地、贸易、与土人关系之准则。

初期可派遣精干御史及熟知律法之吏员随行，处理纠纷。”

“至于教化耗费，”

陆明笑了笑，“可由海外据点自身税收及贸易利润中抽取部分，亦可由民间慈善捐助（比如引导那些赚了钱的海商捐资办学），朝廷只需给予政策支持及象征性投入即可。

关键在于，要让海外拓殖本身能够‘造血’，而非一味依赖本土‘输血’。”

石守信挠了挠头：“听着是挺好，就是……有点不过瘾！

不如真刀真枪打下来痛快！”

陆明笑道：“石将军，真正的征服，不仅是占领土地，更是征服人心。

让土人心甘情愿学习我们的语言，穿我们的衣服，用我们的器物，认同我们的文化，这才是最高明的征服。

况且，”

他话锋一转，带着一丝狡黠，“若遇冥顽不灵、主动攻击我据点、阻我商路者，我大周王师之雷霆手段，亦绝非摆设！

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