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第1025章（第2页）
第1025章
但自耕农、贵族地主对土地的占有与占有只有使用权。
可持有，不可买卖。
嬴政成为了天下最大的地主。
嬴政叹了一口气，说道：“这倒是一个可行的办法，但问题是，就算我们把所有的土地都分给了他们，他们的生活又该如何改善呢？”
古代朝廷的经济来源，就是税收！
不管你做什么生意，做不做生意，都要缴税。
这叫“人头税”！
尽管“人头税”这个术语起源于西汉，但“人头税”却早在西周末年就已萌芽。
嬴政在位时，赋税之猛，犹如猛虎下山。
但又不能拒绝。
没有税收，国家的钱从哪里来？
没钱怎么搞建设？
如何才能平定蛮族的入侵？
而对于普通民众而言，这所谓的“人头税”，更是让他们感觉到了莫大的压力。
从十五岁到五十岁，
一年一百二十钱，商奴二百四十钱。
像陈墨这种身家丰厚的人，自然不会在乎这点小钱。
但普通人就不一样了。
想要天下安定，就必须减税，减轻他们的负担。
嬴政陷入了两难的境地。
他明白了陈墨的意思。
可不收的话，国家的财政又要垮掉了。
嬴政深深地看了陈墨一眼，说道：“如果有办法，既能减轻百姓的压力，又不影响税收，那就再好不过了。”
“有。”
陈墨早有预料，端起茶杯抿了一口，平静地说道。
嬴政的双眼，瞬间亮了起来。
他只是说试一试，却没有想到，陈墨还真有办法，这让他很是意外。
“先生有何高见？”
既能继续收税，又能改善百姓的生活。
大家都过得很舒服，谁还会想着造反？
如此一来，便如陈墨所言，不战而屈人之兵。
不费一兵一卒，就把反秦势力的威胁给瓦解了。
陈墨向嬴政比了个手势：“摊丁入亩。”
嬴政愣住了，韩非也愣住了。
这是他们从未听说过的名词。
韩非重复道：“摊丁入母？”
陈墨纠正道：“亩，一亩地。”
“土地......土地......呃，先生，你是说，将税收附加到田税之中？”
嬴政的声音响起。
陈墨斩钉截铁道：“不错，摊丁到亩，取消人头税，征收赋税。”
所谓“摊丁入亩”，就是不再缴纳人头税，而是将“人头税”分摊到田赋之中，由耕种的农民负担。
土地越多，负担越重。
这样一来，土地不多或没有土地的农民就可以减轻负担。
以前交不起人头税的庄稼汉，为了生计，往往会投奔地主。
成为地主的佃户或家庭奴隶。
在这种情况下，人头税由地主和豪绅来负担。
而地主、豪绅们为了获取更多的利润，往往会向官府虚报佃户、家奴的数目，以达到逃税的目的。
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